科技日報記者?李禾
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生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到公眾的健康。9月28日，生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤說，保障公眾健康是環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，是環(huán)境保護(hù)法的立法宗旨。環(huán)境健康是建設(shè)美麗中國和健康中國的紐帶。2005年以來，生態(tài)環(huán)境部始終堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理的原則，持續(xù)推動環(huán)境健康工作，并取得積極成效。
別濤表示，環(huán)境健康問題非常復(fù)雜，在科學(xué)層面還存在很多不確定性。“十一五”以來，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年實施重點地區(qū)環(huán)境健康調(diào)查和監(jiān)測，積累了一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可用于識別高環(huán)境健康風(fēng)險地區(qū)、行業(yè)及污染物，以及預(yù)測環(huán)境污染影響人群健康的發(fā)展趨勢、實施環(huán)境健康風(fēng)險管理。利用好這些研究成果，建立健全以維護(hù)公眾健康為核心的精細(xì)化生態(tài)環(huán)境管理制度體系，是“十四五”時期環(huán)境健康工作需要重點推進(jìn)的方向。
環(huán)境健康工作所取得的積極成效，主要包括探索構(gòu)建環(huán)境健康管理制度體系、進(jìn)一步摸清環(huán)境健康底數(shù)、積極開展環(huán)境健康管理試點、初步形成公眾參與良好氛圍等。
別濤說，通過貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》，制定實施《國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法（試行）》和3個環(huán)境健康工作五年規(guī)劃，將環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)納入國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布了現(xiàn)場調(diào)查、暴露評估和風(fēng)險評估等14項技術(shù)規(guī)范。并通過監(jiān)測、調(diào)查、研究和環(huán)境綜合治理效果評價，初步掌握了重點地區(qū)、重點流域和重點行業(yè)主要環(huán)境問題及其對人群健康影響的變化趨勢，篩選出一批具有較高環(huán)境健康風(fēng)險的有毒有害污染物。
在試點方面，生態(tài)環(huán)境部已在上海市、成都市、江蘇省連云港市、浙江省云和縣、山東省五蓮縣、湖北省十堰市武當(dāng)山特區(qū)等六個地區(qū)開展國家環(huán)境健康管理試點工作，在環(huán)境風(fēng)險分區(qū)分級、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域，探索環(huán)境健康風(fēng)險管理。
據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部在2013年首次提出了環(huán)境健康素養(yǎng)概念。2018年組織完成了首次居民環(huán)境健康素養(yǎng)調(diào)查，將“居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平”評價指標(biāo)納入健康中國行動目標(biāo)。2020年發(fā)布《中國公民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)》，加強(qiáng)科普宣傳，普及環(huán)境健康知識。
為系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境健康管理制度建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)了《“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測評估、大力提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)、持續(xù)探索環(huán)境健康管理對策、增強(qiáng)環(huán)境健康技術(shù)支撐能力、打造環(huán)境健康專業(yè)人才隊伍等任務(wù)。
別濤指出，根據(jù)《規(guī)劃》，從支撐防范環(huán)境風(fēng)險、改善環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實需要出發(fā)，鼓勵各地開展環(huán)境健康管理試點、參與兒童友好城市建設(shè)，總結(jié)提煉經(jīng)過實踐檢驗且行之有效的創(chuàng)新經(jīng)驗，探索將健康風(fēng)險防控融入環(huán)境管理工作。
從提升環(huán)境管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性、推動地方生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)管需要出發(fā)，加強(qiáng)對環(huán)境健康相關(guān)調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)的深入分析和應(yīng)用，開展識別環(huán)境健康風(fēng)險分布狀況、監(jiān)測風(fēng)險發(fā)展趨勢以及豐富風(fēng)險評估參數(shù)等工作。
從推動公眾參與出發(fā)，將提升公民環(huán)境健康素養(yǎng)作為一項重要任務(wù)，旨在通過提升公民環(huán)境健康素養(yǎng)，使人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的價值及其對健康的影響，了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與健康風(fēng)險防范必要知識，踐行綠色健康生活方式，并具備一定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)自身健康的行動能力。
良好生態(tài)環(huán)境是人類健康生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。別濤說，如何在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，把環(huán)境健康風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，需要在實踐中不斷努力探索。“下一步，我們將著力實施《規(guī)劃》，并加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、科技等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，持續(xù)深化環(huán)境健康管理試點工作，加快推進(jìn)環(huán)境健康管理制度建設(shè)。”
（文中圖片由生態(tài)環(huán)境部提供）
