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宋平?王磊?張韓林?科普時報記者?胡利娟
10月31日，記者從安徽省潛山市林業局獲悉，近年來，潛山市以推深做實林長制改革為抓手，充分發揮得天獨厚的自然資源稟賦和生態條件優勢，創新林下經濟發展模式，推進綠色富民助力鄉村振興，取得明顯成效。?
聚焦高位推進，提供“要素保障”。除了建立縣鄉村三級林長制責任體系之外，還將林下經濟發展納入全市國民經濟和社會發展總體規劃，發放林下經濟發展技術手冊4萬余冊，定期開展免費技術培訓，“送科技、送苗木”下鄉，免費贈送優質苗木50萬株。同時，還通過“以獎代補”形式，對一些發展潛力大、帶動能力強、服務效果好的林下經濟企業給予重點扶持。
林下種植西洋參。潛山市林業局供圖
聚焦綠色惠民，優化“發展模式”。推進“林基”“林種養”和森林康養一體化。著力打造“林禽、林畜、林蜂、林鹿”為主的林下養殖產業和“林藥、林花、林菌、林苗”為主的林下種植產業。目前，潛山市林下經濟發展面積達27萬余畝，總產值達14.9億元，省級以上林下經濟類林業龍頭企業6家，國家林下經濟示范基地3家。涌現以安徽逸品山莊現代農業發展有限公司林下仿野生石斛種植為典型的林下種植產業，逸品山莊公司仿野生石斛種植面積600余畝，每畝經濟產值300萬元，帶動當地百姓56戶，人均每年增收3200元，被評為“國家林下經濟示范基地”“十大皖藥示范基地”，獲國家森林生態標志產品認證。開創農村經濟結構調整局面，形成新的綠色經濟增長點，為農村勞動力轉移新增就業崗位5萬余個，實現不離鄉離土就業獲得收益。
林下養鹿。潛山市林業局供圖
聚焦產業延伸，突出“轉型升級”。通過招商引資、內引外聯，主動發揮政府引導作用，培育和壯大一批起點高、規模大、效益好、帶動力強的林下經濟企業。鼓勵引導經營主體實行“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，把企業、合作社和農戶結成“效益共同體”,實現公司、合作社和農戶共贏發展。
聚焦科學管理，建立“長效機制”。大力支持林下經濟發展的同時，科學評估可發展林下經濟的林地范圍及利用方式，堅持底線思維，嚴禁在生態脆弱區發展林下經濟，合理確定林下經濟產業類別、規模以及利用強度，維護林地生態安全和生物多樣性，防止破壞生境和水土流失。制定《潛山市林地經營權流轉登記管理辦法》，加強林權流轉平臺建設，設立林權收儲管理中心，提高林地規模化集約化經營水平，規范林地經營權證發證管理，實現林權配套改革激活林下經濟發展。積極穩妥推進“金融促林”“銀林合作”，熱情提供“勸耕貸”“皖林郵貸通”等小額貸款和森林保險服務。
據了解，潛山市林地面積有140.52萬畝，森林覆蓋率達54.4%，是茶葉、茶油、香菇、木耳、竹筍、桑葚等食用林產品的主產地和石斛、黃精、天麻、覆盆子等眾多名貴中藥材的原產地之一，分布有藥用價值的植物達957種，是安徽省十大藥材基地縣。
