科技日報記者?矯陽
為科技創新建言獻策，是全國政協委員、中國航空制造技術研究院院長李志強履職的最大特點，也是他每年提案的必選題。自2018年擔任全國政協委員以來，李志強已遞交了10份提案，涉及科研項目管理改革、研發費用稅收政策、數據產權立法等多個方面，均著力推動科技創新。
在擔任軍工科研院所管理人員的同時，作為一名有著30多年工作經驗的航空科技工作者，李志強仍堅守科研一線，帶領科研團隊勇挑重擔，瞄準關鍵技術、卡脖子難題，不斷創新。
(資料圖片僅供參考)
“身處一線，能真切了解大家所需、所想，對遇到制約科技創新的政策難題時，既有直接感受，也有充分研究。”李志強說，這些均為高質量履職創造了有利條件。
2022年，李志強在調研中發現，科技型企業面臨強烈的資金供需矛盾，研發投入大、資金需求強烈，但實物資產少、缺擔保，難以獲得融資。通過知識產權質押融資是解決科技型企業這種困境的重要途徑，然而在實際業務中，存在一些問題：擔保公司增信作用發揮不足、知識產權質押融資風險分散不足、貸款資金提供主體單一等。
鑒于此，李志強提出了《關于完善知識產權質押融資風險管控的提案》。他建議建立政策性擔保機構，建立合理的政府補償機制，加強政策性銀行知識產權質押融資支持力度，推動知識產權質押融資的發展，發揮其對企業加大科技研發投入、加強科技成果轉化的激勵作用。“提案中的建議已被相關部門采納，也將被作為制定相關政策的重要參考。”李志強說。
這是李志強履職的縮影。
“準備提案是一件‘燒腦’的事，但提案建議能被采納并發揮作用又是一件無比幸福的事。”李志強認為，提交提案是政協委員的權利，提出高質量提案則是政協委員的義務，每份提案均會被相關辦理單位處理，如提案內容不精、不準、不實、含金量不高，不僅占用辦理單位工作人員的時間精力，還會難有所獲，算是一種“奢侈浪費”。
“做政協委員是沉甸甸的責任與擔當，而不僅僅是一份榮譽。”談及履職感受，李志強坦言，在立足崗位的同時，全國政協委員還要積極關注國家政策，對行業上下游有充分的了解，不斷更新自己的“知識庫”，擴大自己的“朋友圈”，并進行廣泛調研交流，凝練問題，收斂方法，才能更好發揮專業所長，為科技創新提出高質量提案，進而為國家經濟社會發展建言資政。
今年全國兩會，李志強帶上會的提案里，依然是他長期關注的科技創新主題，如改進科研經費投入機制、優化軍工科研事業單位科技成果轉化環境、建立數據產權登記體系等。“黨的二十大為完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略指明了方向，加快實現高水平科技自立自強，與實現第二個百年奮斗目標密切相關，科技創新等不起，也急不得，要統籌謀劃，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，更好發揮科技是第一生產力的關鍵作用。”李志強說。
記者手記作為來自航空領域基礎研究單位的全國政協委員，李志強對每年政協提案的準備和提出，都有著同搞科研一樣的認真和專注。每年兩會結束不久，李志強即開始投入到下一年度兩會提案的調研和準備工作中，用他的話說，就是“作為政協委員，必須懷著高度的責任感參政議政，履職擔當，希望用高質量的提案為行業的發展助力”。因為他長期身處科研一線，所以他的提案能始終重點關注科技創新話題，洞悉制約科技創新的痛點、堵點所在，也能真實反映科研人員群體所需所想。在他看來，有渠道、有平臺反映問題、提建議，就必須好好履職。
