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科技日報記者 李禾
4月26日,《100城市垃圾分類指數(shù)(GSI)評價報告》(以下簡稱報告)發(fā)布。報告顯示,我國多地通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化驛站建設(shè)和分類督導(dǎo),助力社區(qū)保持并強(qiáng)化自主分類習(xí)慣。
“十三五”時期,我國46個重點(diǎn)城市試點(diǎn)開展生活垃圾分類。為科學(xué)評估各城市生活垃圾分類現(xiàn)狀,動員公眾參與,公眾環(huán)境研究中心(IPE)和萬科公益基金會在中國環(huán)境記協(xié)指導(dǎo)下,于2020年聯(lián)合發(fā)起“隨手拍點(diǎn)亮小區(qū)垃圾分類”活動。2022年,在多地社會組織及志愿者、數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)和蔚藍(lán)地圖用戶參與和支持下,垃圾分類隨手拍累計(jì)從5萬多條增加到14萬多條,覆蓋地級及以上城市從2021年的315個擴(kuò)展到335個,累計(jì)覆蓋小區(qū)從27000多個增加到93000多個。
2022年,IPE對垃圾分類隨手拍問卷進(jìn)行優(yōu)化,在大量樣本基礎(chǔ)上,將垃圾分類指數(shù)(GSI)評價城市從22個擴(kuò)大到100個,并形成本期報告。
本期垃圾分類指數(shù)評價顯示,蘇州蟬聯(lián)第一,上海緊隨其后,南京進(jìn)入三甲。同屬華東地區(qū)的福州、銅陵、青島、寧波、嘉興、深圳、杭州進(jìn)入前十名。2021年評價過的22個城市中,分?jǐn)?shù)提升3分以上的城市有青島、鄭州、蘇州、南京、北京、南寧、宜昌、武漢。其中青島增幅最大,提升達(dá)22.5分。
報告指出,部分領(lǐng)先城市得分一度有所下降,但同時,部分地區(qū)仍在完善垃圾分類政策法規(guī),加強(qiáng)分類收運(yùn)、處置,助力社區(qū)居民保持并強(qiáng)化自主分類習(xí)慣。部分城市廚余垃圾和可回收物分出率上升,其他垃圾實(shí)現(xiàn)了減量,分類效果顯現(xiàn)。
但報告顯示,2022年度垃圾分類指數(shù)評價中,城市平均分僅15.07分,超過一半城市得分低于10分,社區(qū)垃圾分類表現(xiàn)尚處在較低水平。究其原因,主要是多數(shù)城市還沒有“十四五”規(guī)劃要求的“撤桶建站、定時投放、監(jiān)督指導(dǎo)”三大關(guān)鍵措施,導(dǎo)致居民自主垃圾分類投放率偏低。參評城市平均廚余垃圾分類投放率僅23.1%,垃圾混合投放率高達(dá)81%。僅15個城市的廚余垃圾正確投放率高于混合投放率。廚余垃圾分類投放率最高的是蘇州,為96.2%,保持了2021年的高水準(zhǔn)。重點(diǎn)城市平均廚余垃圾分類投放率為37.8%,混合投放率為68.2%,非重點(diǎn)城市廚余垃圾正確投放率13%,混合投放率89.8%。
據(jù)介紹,標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類驛站、封閉式垃圾分類箱房可在非投放時間關(guān)閉,是落實(shí)定時投放的重要硬件配置,這兩類投放設(shè)施極低覆蓋率意味著定時投放難以真正推行,影響了垃圾分類投放。
報告還指出,廚余垃圾處理能力缺口大和“吃不飽”并存,當(dāng)前在建和已建成處理能力僅約占廚余垃圾可分出量的1/3,但檢出率低導(dǎo)致超前規(guī)劃建設(shè)的廚余垃圾處理設(shè)施吃不飽,純凈度不高影響廚余垃圾處理效率和質(zhì)量。目前,垃圾焚燒能力已出現(xiàn)區(qū)域性過剩苗頭。隨著垃圾分類推進(jìn),垃圾資源化利用量提升,垃圾焚燒能力過剩問題有可能顯現(xiàn)。